[新]南通市金沙湾医学综合体（一期）建设项目南通市金沙湾医学综合等资格后审公告
项目编号A3206120307000188项目名称南通市金沙湾医学综合体（一期）建设项目
标段编号A3206120307000188001001标段名称南通市金沙湾医学综合体（一期）建设项目
工程类型设计

南通市金沙湾医学综合体（一期）建设项目方案设计

招标公告（资格后审）

1. 招标条件

本招标项目南通市金沙湾医学综合体（一期）建设项目（项目名称）已由南通市通州区行政审批局批准建设，项目业主为南通金沙湾医学资产管理有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%。招标人为南通金沙湾医学资产管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：通州区金沙湾片区，文河路北侧，金安路西侧，通吕运河南侧。

2.1.2建设规模：规划总用地面积约8.26万㎡（地块中间有一条南北向河流，河东约5.46万平米，河西约2.8万㎡）；容积率不高于1.5；规划总建筑面积约15万㎡（其中地上约11万㎡，地下约4万㎡，具体面积以用地勘测定界图为准）；建筑性质为医疗卫生健康设施，建设内容包括但不限于：急诊部、门诊部、住院部、医技部、药剂部、感染性疾病科、康复及预防保健用房、后勤保障用房、行政管理用房、员工活动中心、餐饮中心、科研教学用房及餐饮、休闲、康体、服务、绿地等；规划设置床位 1000 张（其中感染性病房床位100张）。

2.1.3合同估算价：约1125.00万元。

2.1.4设计时间要求：总工期80天。

（1）自合同签订之日起 30 天内完成规划及方案设计（总体设计方案、建筑单体方案），提交规委会评审及规划方案评审；

（2）规划方案设计通过评审后 30 天内提交建筑扩初设计成果，并提交扩初评审，形成最终文本；

（3）编制项目建议书及项目可行性研究报告等前期各类咨询文件（用于项目立项批复）；

（4）扩初评审通过后 20 天完成最终成果文件；

（5）做好和施工图设计单位的沟通，包含方案、设计任务、技术参数等技术工作。

2.1.5质量要求：设计质量及深度满足现行国家、省、市相关医疗行业设计规范要求，同时也要符合本项目设计任务书及通州区建设项目规划设计条件的要求。

2.2招标范围：

南通市金沙湾医学综合体（一期）建设项目，根据其功能定位和实际需求，结合《中医医院建设标准》及《综合医院建设标准》等标准，本次方案设计（含概念性设计、总图规划设计、修建性详细规划）包含但不限于：

(1)项目的总平面规划设计（包含整个地块的总平面设计，确定功能分区、空间关系与设计主题）；

(2)各类建筑单体及医疗工艺、功能方案设计；

(3)项目建议书及项目可行性研究报告等前期各类咨询文件（用于项目立项批复）；

(4)扩初设计。

(5)其他：总平及单体方案预审、方案联审等工作，工程实施过程中建设单位要求的增补设计和设计变更等。中标单位必须承担不在其设计范围内的施工图设计、其他专项设计（如有）的配合及图纸会签等技术服务工作。

设计内容及要求详见设计任务书。

3. 投标人资格要求：

3.1投标申请人资质类别和等级：建筑工程设计甲级资质或工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力； 

3.2拟派项目负责人资格要求：国家一级注册建筑师，且为高级及以上职称，须是投标申请人本单位在册人员，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）业绩要求：2015年1月1日以来（以合同签订日为准）完成过不少于700张床位的三级综合医院设计业绩或总建筑面积不小于8万平方米的三级综合医院建筑设计业绩。

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

√自2017年1月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

√ 自2017年1月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

√自2017年1月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

√ 自2017年1月1日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：  /   。

3.4项目组组成人员要求：请根据设计任务书要求配备建筑、结构、给排水、电气等相关专业人员各2人，并附项目组组成人员注册证书或职称证书等。

3.5拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供拟任项目负责人有效的劳动合同及2019年7月至2019年12月连续6个月在本单位缴纳养老保险证明。

3.6 没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的。

3.7 在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的。

3.8投标人不得有招标文件第二章投标人须知第2.3项规定的情形。

3.9本工程不接受联合体投标。

3.10其他：合同签订后，中标设计团队必须在招标人提供的办公场所驻地办公，交通住宿等其他费用由中标人自行承担。

4. 技术成果经济补偿

本项目设规划方案设计补偿费，所有投标单位规划方案设计（暗标部分）按得分由高到低排序，排名1-4名的各补偿30万（中标单位不补偿），在中标后二月内凭方案电子文件支付，招标人取得补偿单位方案使用所有权。但对评标委员会多数评委认为的设计成果未达到设计任务书要求或设计成果存在明显抄袭行为的不合格技术文件，不支付补偿费。

5. 招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为： 2020年3月26日至2020年4月24日09时30分； 

5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）；

5.3招标文件每套售价 250 元/标段（其中招标文件费100元/标段，平台、工具使用费150元/标段），售后不退。

5.4投标保证金数额：人民币壹拾万元整（招标通方式，详见招标文件）。

6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年4月24日 9 时30分，投标人应在截止时间前通过江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）；（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/JSZB/）、南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）（发布公告的媒介名称）上发布。

特别提示：招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

8. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

评标入围方法为全部入围。

9.评标、定标方法：

本工程评标采用综合评估法。以评定分离办法确定中标候选人。按评标（确定定标候选人）—定标候选人公示—定标（确定中标候选人）的顺序进行。

9.1本工程采用评定分离办法确定中标候选人，投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，评标委员会对通过初步评审的投标文件，将从投标人的设计方案、设计业绩、企业信誉及投标报价等方面进行综合评估，按得分从高往低推荐前五名定标候选人，不排序（有效投标人不足五名的全部入围）。综合评分相等时，以技术标分值高的优先。综合评分且报价均相同时，抽签决定定标候选人。

在评审过程中，经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于招标文件规定的数量时，招标人可以重新招标。

9.2定标委员会根据定标原则确定中标候选人顺序。定标委员会按照苏建招办【2017】3号文《评定分离操作导则》依法组建，定标委员会由7人组成；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区行政审批局，人数应不少于定标委员会人数的5倍，定标委员会组成人员定标前半小时在上述定标成员库中抽取。

9.3详细评审：

总分100分，其中：

（1）技术标文件（80分）：

1）技术部分：设计方案60分（暗标）；

2）商务部分：业绩10分，企业信誉5分，人员组成5分。

（2）报价清单：投标报价计20分。

（1）技术标文件（80分）

1）设计方案（60分，暗标）：

序号

评审内容

分值

各评审因素细分项

细项分值

l

总体规划及布局

10

总体方案符合设计规范，符合标书提出的要求。

2

符合项目功能特性，与环境有机结合,合理利用土地，满足日照间距。

3

交通流线清晰，出入口位置合理，机动车（非机动车）停车满足要求。

3

消防通道、登高面设置满足消防规范要求。

2

2

医疗工艺与功能分区

22

建筑功能内容设计完整无遗漏，建筑总面积和单项面积符合标书、功能要求和发展要求。

4

医院总体布局科学合理，功能分区明确，流线清晰合理。

3

建筑室内二级流线清晰合理，竖向交通便捷高效，并合理考虑医患分流、洁污分流。

3

医院各功能科室设置合理，功能完备，医疗工艺和流程符合规范要求及发展趋势。（评审专家组至少确定3个以上重点科室作为重点评审项。）

10

注重人性化设计，方便医患使用

2

3

立面造型

8

构思新颖，寓意深刻，富有创意，同时满足医院建筑特点。

4

符合招标项目性质要求的建筑特性和建筑韵律美，精致与大气融为一体，建筑风格与所处的自然环境和谐融合。

4

4

技术应用

5

各专业说明详细，设计原则符合国家规范和标准，医院建筑的重点难点控制有合理化建议。

2

环保、节能及新技术、新材料得到应用。

3

5

经济适度

5

估算编制是否全面，技术经济指标合理

3

投标方案具有可实施性，满足招标文件规定。

2

6

控制造价措施

5

有控制工程投资的方法及设计成本优化措施

2

对设计质量的管理和保证措施

1

限额设计技术经济指标的合理性

2

7

服务质量保证措施

5

为保证设计进度及质量满足招标人要求，本项目要求设计单位中标后在招标人提供的办公场所驻场办公。评标组对各投标单位按以下要求评分，分三等，一等能保证且措施明确、执行性强、详细、具体、符合招标单位的项目管理模式得4-5分。二等有相应保证措施，有一定的可操作性得2-3分。三等保证措施空洞，无可操作性得0-2分。

5

注：技术标暗标编制要求：暗标中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记、标识，不得包含投标人相关信息及标注无关的记号，否则作无效标处理。

暗标部分需现场陈述：由投标人在基于对本项目理解的基础上，结合自身的设计方案，采用PPT的方式进行现场述标：

（1）项目投标人须自带电脑播放设备，采用PPT的形式现场讲解陈述，时间控制在5-10分钟内。

（2）讲解陈述的电子文档PPT作为投标响应文件“技术标响应文件”内的资料之一，以U盘的形式，密封在“技术标文件”内提交。

2）其他部分（20分）

①业绩（10分）

企业业绩：2015年1月以来（以合同签订日为准）投标单位具有不少于700床位的三级综合医院设计业绩或总建筑面积不小于8万平方米的三级综合医院建筑设计业绩，有1个得3分，增加一个得1分，最多得5分（提供经建设监管部门备案的设计合同）。

项目负责人：2015年1月以来（以合同签订日为准）投标单位具有不少于700床位的三级综合医院设计业绩或总建筑面积不小于8万平方米的三级综合医院建筑设计业绩，有1个得3分，增加一个得1分，最多5分，不得与上面有重复（提供经建设监管部门备案的设计合同及能体现是此项目负责人的证明）。

②企业信誉（5分）

投标单位2015年1月以来设计类似医疗项目成果最高奖项，按国家级（部级）3分；省级（厅级）2分，累计最多得5分（同一项目，以最高奖项计，协会或主管部门颁发的皆认可）。

③项目组人员组成（5分）

评委根据投标人投入的从事本项目设计人员的资格；项目组成员全部具备在本单位任职且全部具有中级职称的得2分，同时每具备1个高级职称的再得0.5分，本项总分最多5分。

（2）商务报价（20分）

1）评标基准价

①有效报价：有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价。

②评标基准价的确定：

评标基准价 =A×K

以各有效投标人投标报价的算术平均值为 A值；

K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为96%、97%、98%。

2）投标报价得分

①各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的得20分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比，每高于1%扣0.2分；每低于1%扣0.1分 （不足1%时按插入法计算）。

评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。

（4）评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议及其它任何情形而改变。一经确定，除评标过程中计算错误外，将不再调整。

（5）定标候选人公示：评标工作完成后的1日内，对定标候选人公示，公示期3日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。公示期结束后3日内各单位按定标要求提交定标材料。

9.4定标：

（1）招标人在定标候选人公示结束后七个工作日内进入通州区公共资源交易中心召开定标会。

（2）定标采用直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决宜采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的N分，其次N-1分，以此类推（N一般不超过5，排名N以后得0分），按总分高低排序推荐中标候选人。

得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名。

（3）确定第一中标候选人为中标人后，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署，并送南通市通州区行政审批局备案。

（4）定标因素：

由组建的定标委员会对定标候选人进行考察（招标人在定标前可能对投标人及及拟派项目负责人业绩进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人将如实记录并提交定标委员会参考），综合比较，投票决定。比较的内容为：

（4.1）企业资质等级、专业技术人员规模（需提供相应的复印件）。

（4.2）企业所承担的类似三级综合医院等医疗机构建筑工程设计业绩，得省级及以上荣誉（需提供相应的复印件，提供相应原件备查，无法全部提供原件的请提供相应网址备查）。

（4.3）企业的信誉等级以及行业的信用等级；

（4.4）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价；

（4.5）投标项目负责人所承担的类似三级综合医院等医疗机构建筑工程设计业绩，获得省级及以上荣誉（需提供相应的复印件），是否担任国内知名医疗机构工程设计项目负责人（需提供相应合同及备案表复印件，提供相应原件备查，无法全部提供原件的请提供相应网址备查）。

（4.6）所投入的项目部主要设计人员（必须承诺与投标人员一致）：

（4.7）设计方案的演示（从规划方案构思与布局、设计说明、功能介绍、技术指标等方面进行多媒体演示，限时10分钟）。

（4.8）其他材料。

（4.9）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

②无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

③与国内大型知名医疗机构合作经历多的优于合作经历少的；

④医院项目获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；

⑤行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

（5）中标候选人公示：定标工作完成后的3日内，对中标候选人公示，公示期3日。公示内容包括：定标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。

10. 联系方式

招标人

南通金沙湾医学资产管理有限公司

招标代理机构

江苏永诚工程造价事务所有限公司

地址

南通市通州区江海智汇园A2楼 三楼

地址

南通市通州区世纪大道财富中心903室

联系人

成先生

联系人

曹女士

电话

0513-86510189

电话

0513-86546409

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　               2020 年3月22日