北沿江高铁跨线桥工程设计施工总承包项目KXQ-EPC标段招标公告

北沿江高铁跨线桥工程设计施工总承包项目

招标公告

1. 招标条件

北沿江高铁跨线桥工程初步设计已由南通市交通运输局以通交建许字[2025]00012号批准建设，项目业主为南通城市建设集团有限公司，建设资金来自财政，出资比例为100%，招标人为南通城市建设集团有限公司，项目已具备招标条件，受招标人委托，江苏天信建设项目咨询有限公司（招标代理）现对北沿江高铁跨线桥工程设计施工总承包项目进行公开招标。本次招标采用国内公开招标、资格后审方式。

2. 项目概况与招标内容

2.1 项目概况

为解决地方出行，依据“南通市海门区三星镇永富村村庄规划(2021-2035年)”拟建设上跨北沿江高铁桥一处。主要建设内容为上跨北沿江高铁U槽段（桩号为DK137+770.3）桥梁及配套附属工程，其中桥梁拟采用（27+35+27）m小箱梁，桥长约89米，全桥宽约40.63米，采用双向六车道公路标准建设。项目拟在北沿江高铁建设期，与高铁同步实施。建安费约2535.3万元。

2.2 招标内容：

本次招标拟划分为一个标段，即KXQ-EPC标段，招标范围及内容为（包括但不限于）：

（1）设计：在本项目初步设计的基础上，完成施工图设计及施工过程中后续服务，包括桥梁工程及附属工程的勘察、施工图设计、施工图预算文件编制、配合施工图审查、施工过程中后续服务等工作。

（2）施工：施工图设计范围内工程施工，包括桥梁工程及附属工程的施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷责任期修复等工作。

2.3 项目周期：

（1）设计：2025年12月底完成施工图设计工作。

（2）施工：施工工期6个月，计划开工日期2026年1月，计划完工日期2026年6月（具体开工时间按发包人通知）。缺陷责任期为实际交工之日起计算2年。

2.4质量要求：

①设计质量要求：满足现行国家、省、市相关设计规范要求。

②勘察质量要求：勘察质量满足现行国家、省、市相关规范要求，勘察深度应满足施工图设计需要。

③施工质量要求：工程交工验收的质量评定合格，工程竣工验收的质量评定合格。

2.5安全目标：落实安全生产主体责任，确保项目安全生产无责任事故。

2.6环保要求：落实环保及节能减排主体责任和相关要求，不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：

①投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）应为独立法人，具有统一社会信用代码，具有有效的企业基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

②投标人（若为联合体形式投标，指联合体设计方）应具有下列资质之一：

a、具有有效的工程设计综合甲级资质，或具有有效的工程设计公路行业乙级及以上设计资质（或公路行业（公路专业）乙级及以上设计资质）。

b、具有有效的工程勘察综合类甲级资质，或具有有效的工程勘察专业类（岩土工程、工程测量专业）乙级资质及以上资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路设计企业。

③投标人（若为联合体形式投标，指联合体施工方）应具有有效的公路工程施工总承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包三级及以上资质；具有有效的省级（或以上）建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统 https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

（2）企业业绩要求：

①投标人（若为联合体形式投标，指联合体设计方）2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过上跨（或下穿）铁路的道路工程施工图设计项目。

注：上述业绩还须提供铁路主管部门的设计审查意见（形式包括但不限于：会议纪要、批复、复函等）扫描件并加盖单位公章。

②投标人（若为联合体形式投标，指联合体施工方）2020年1月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过上跨（或下穿）铁路的道路工程施工项目。

（3）项目管理机构要求：

①承包人项目经理（可兼任设计项目负责人）：具备高级工程师及以上技术职称。

②设计项目负责人（若为联合体形式投标，为联合体设计方委派）：具备高级工程师及以上技术职称。

③施工负责人（若为联合体形式投标，为联合体施工方委派）：具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效的交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)。

注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月1日起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止时间前更换好电子注册证书，并在投标截止时间前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。

④施工技术负责人（若为联合体形式投标，为联合体施工方委派）：具备中级工程师及以上技术职称。

⑤施工负责人、施工技术负责人应无在岗项目【指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够立即赴本项目任职（提供任职承诺）】。

⑥投标人拟投入本项目的主要人员必须有投标人所属社保机构出具的拟委任的（承包人项目经理、设计项目负责人、施工负责人、施工技术负责人）最近3个月（2025年7月~2025年9月或2025年8月~2025年10月或2025年9月~2025年11月）的社保（或养老）缴费证明（社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

（4）信誉要求（若以联合体形式投标，指联合体各方）：

①截止投标文件递交时间当日，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上级别（信用类别：若为独立投标人，信誉以勘察设计类、施工类两类中低的为准；若为联合体形式投标，联合体设计方按勘察设计类、联合体施工方按施工类，并以联合体成员中低的为准）,投标人在江苏省公路水路建设市场无信用评定结果的，则其信用等级得分按照暂A级确定。下同；

②截止投标文件递交时间当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2本项目 接受 联合体投标。联合体要求：

①联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

②联合体牵头人须具有有效的工程设计综合甲级资质，或具有有效的工程设计公路行业乙级及以上设计资质（或公路行业（公路专业）乙级及以上设计资质）。联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过3个；

③联合体协议约定联合体成员承担同一专业工作的，应当按照资质等级较低的成员确定资质等级；

④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；

⑤联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

⑥联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑦尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标（注：单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，可组成联合体参加同一标段投标，不得与其他单位组成不同联合体参加同一标段投标），否则，相关投标均无效。

3.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案，方法见登录区的说明或者向系统维护单位江苏百盛信息科技股份有限公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

3.5请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函〔2020〕82号）的规定，投标人拟投入本项目施工负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个业绩。若《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职时间，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负。

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

7．行政监督部门

行政监督：南通市交通运输局

8．联系方式

招标人：南通城市建设集团有限公司

地址：南通职业大学钟秀校区南门外往北100米管理用房

电话：0513-89087329

联系人：王林妹

招标代理：江苏天信建设项目咨询有限公司

地    址：南通市崇川区江海英才大厦4楼807

联 系 人：孙工15906295381

Email：1204572982@qq.com

9．其他

9.1 本项目为全流程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。

9.2 本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法”。

9.3 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏交通招标投标交易平台”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

特别提醒：投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。请投标人务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人在使用江苏交通招标投标交易平台过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

9.4 招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。

（2）本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2025年12月11日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年12月11日10：30。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2025年12月11日9：30）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为787921708，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进行腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

采用银行汇票、本票或保函等纸质形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至现场开标地点（不接受邮寄）。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点)。

9.6投标人编制、填报电子投标文件时注意：

①因电子投标文件《投标函》中“工期”填报“单位：日历天”无法调整，投标人在填报“工期”内容时无需折算成“日历天”，可按招标文件要求的内容填写或填报为“满足招标文件要求”。

②投标人在电子投标文件《投标函》中填报“工程质量”、“安全目标”内容时可按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

9.7 提醒：投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并在系统中发送邀请，完成联合体成员单位的副联（具体操作流程可咨询系统技术维护单位），若因投标人自身问题造成预约不成功的，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。