[新]南通市海门区2025年度高标准农田建设项目监理服务招标公告

项目编号	S3206840308000021	项目名称	南通市海门区2025年度高标准农田建设项目
标段编号	S3206840308000021001001	标段名称	南通市海门区2025年度高标准农田建设项目监理服务
工程类型

南通市海门区2025年度高标准农田建设项目监理服务

招标公告（资格后审、电子招标）

  一、工程名称：南通市海门区2025年度高标准农田建设项目监理服务

二、工程概况：

（一）工程地点：南通市海门区悦来镇、临江镇等地；

（二）建设规模：南通市海门区2025年度高标准农田建设项目，工程主要内容包括泵站、灌区、路下涵、箱涵、机耕路、护坡、河道疏浚填埋、土地平整等，总投资约17380万元。

（三）质量标准：合格；

（四）计划施工工期：210日历天；监理服务期：工程施工全过程及质量缺陷保修期。

 三、投标人资格要求

3.1监理单位资质及要求

参加投标的监理单位资质要求：具有  水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质，持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位。

3.2拟派驻的总监资质要求及其它要求

拟派项目总监具有全国水利工程建设监理工程师执业资格证书（注册专业为水工建筑）。

四、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
4、企业的资质类别、等级和拟派往本项目的监理人员的资质等级满足招标公告要求；
5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假； 
6、拟派项目总监无在监工程；

7、拟派项目监理组成员为投标企业正式人员（不得兼职）；

8、用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件（含工程量清单）、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

（二）本次招标  不接受  （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1个标段投标，但最多允许中标 1 个标段。

五、招标文件的获取

1、1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

备注: 已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。 

六、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年 09月15日09时 00 分，文本投标文件递交地点为用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件，电子投标文件递交的信息系统为南通市公共资源交易网网上招投标会员系统。

2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 

七、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

 八、评标办法：综合评标法

入围方法：全部入围，资格符合性评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

（一）本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

（二）技术标（监理大纲）评标（暗标、远程评标）（满分18分）

暗标要求：监理大纲采用暗标，监理大纲文件无需制作封面，不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，监理大纲投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，投标无效。监理大纲总页数不得超过100页。

1.1监理大纲（18分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

（1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）；（2.8-4分）

（2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）；（2.8-4分）

（3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）；（1.4-2分）

（4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）；（1.4-2分）

（5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）；（1.4-2分）

（6）智慧化工地监理管理方案：（具体包括：对项目监理过程中，资料收集整理、材料进退场溯源、施工质量（尤其隐蔽工程质量）的管控、施工进度等各方数据实时汇总，从而实现项目建设中的信息采集和动态监管等管理目标）。（2.8-4分）

（三） 综合标（满分16分）

评分项目	评分因素	评分标准	评分范围
监理机构人员（12分）	总监理工程师（6分）	具有水利工程专业高级工程师技术职称的得1分	0-1分
		取得中国水利工程协会颁发或水利部及人社部共同核发的监理工程师资格证书已满5年的得2分，满10年的得4分（自投标截止日往前推算，并以资格证书中首次执业日期或批准日期计算）	0-4分
		具有其他非监理工程类注册执业资格证书且注册单位为本投标单位的得1分	0-1分
	专业监理工程师（6分）	取得水利部核发水土保持专业监理工程师执业资格证书，有1人得2分，最多得4分；环境保护专业有1人的得1分，最多得2分。	0-6分
类似工程业绩（4分）	企业业绩（4分）	投标企业自2020年7月1日以来完成过类似工程建设项目投资8000万元及以上的监理业绩，有1个得2分，最多得4分。（时间以中标通知书为准，金额以监理合同为准，须提供中标通知书、监理合同及验收证明材料，并提供经当地公共资源交易中心官网发布的中标候选人或中标结果公示网上截图）	0-4分

注：（1）类似工程项目是指：高标准农田建设项目、土地治理（整治）项目、农业综合开发项目、农田水利工程、千亿斤粮食产能规划田间工程、中央财政小型农田水利重点县项目。

（2）本工程实行全程电子化，综合标评分项目材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件其他材料中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）。

（四）商务标得分（66分）

（1）设定投标招标控制价：投标报价采取费率报价形式，本工程监理费的招标控制价费率为1.8%，基数为监理工作范围内施工总承包合同价。

（2）有效报价的确定：高于招标控制价的均为无效报价，等于或低于招标控制价为有效报价，低于成本价的除外。

（3）确定评标基准价：

各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则:评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。

（4）计算投标报价得分

①各投标人的有效报价与评标基准价相比较，相同的得66分；

②各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.3分，每下浮1%扣0.15分。不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

注1：中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标候选人资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

注2：本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标办法中所需投标人提供的可在“全省统一主体库”备案的证明材料一律经“全省统一主体库”导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在“全省统一主体库”备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在“全省统一主体库”备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

九、代理机构：本工程由 南通通城建设工程项目管理有限公司 受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

十、联系方式

招标人：	南通市永信工程管理有限公司	招标代理机构：	南通通城建设工程项目管理有限公司
地址：	南通市海门区海门街道富三村建设路80号	地址：	海门区富江路1055号23号楼901
联系人：	朱先生	联系人：	郭女士
电话：	18795709875	电话：	15906280208